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“問(wèn)題電梯”有制度管了
發(fā)布時(shí)間:2016-03-29 11:26 點(diǎn)擊率:1981
近年來(lái),不時(shí)有“電梯驚魂”消息見(jiàn)諸報(bào)端,肇事原因或是電梯質(zhì)量問(wèn)題,或因維修管理不善。日前,我省出臺(tái)《電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)》,力求健全多重制度,杜絕“問(wèn)題電梯”。 不良信用有記錄 市區(qū)電梯困人 半小時(shí)內(nèi)須到現(xiàn)場(chǎng) 我省將建立電梯維保單位質(zhì)量安全承諾制度和電梯維保質(zhì)量安全不良信用記錄制度。 維保單位有違反承諾或者下列情形之一的,納入各級(jí)監(jiān)管部門(mén)不良信用記錄:所維保電梯存在嚴(yán)重事故隱患不能及時(shí)消除,未采取有效措施并及時(shí)書(shū)面通知使用單位的;未按規(guī)定頻次、項(xiàng)目、要求進(jìn)行電梯維保的,未建維保檔案或資料不全的;未針對(duì)所維保電梯種類(lèi)制定應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展應(yīng)急演練的,未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(市區(qū)及縣城30分鐘內(nèi)到達(dá),其他地區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá))抵達(dá)電梯困人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援和故障排除的;未建立隱患排查治理制度;因維保原因造成電梯年度定期檢驗(yàn)一次合格率低于70%的;由于維保單位原因被群眾投訴舉報(bào),一個(gè)年度內(nèi)達(dá)5次及以上的;對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)令整改,逾期未改正的;由于維保單位原因,一年內(nèi)發(fā)生傷人以上責(zé)任事故的,等等。 對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄,實(shí)行分級(jí)管理,按事故嚴(yán)重程度,分別納入國(guó)家、省、市、縣相關(guān)征信系統(tǒng)。為期1年。 違規(guī)操作上“黑名單” 承接維保業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包分包 各級(jí)監(jiān)管部門(mén)還將建立電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信“黑名單”制度。電梯維保單位有下列情況之一的,納入“黑名單”,包括:事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的;所維保電梯存在重大事故隱患不按時(shí)整改或整改不到位的;超越《許可證》許可范圍開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的;偽造、變?cè)燹D(zhuǎn)讓、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書(shū),以及向無(wú)資格單位出賣(mài)或非法提供質(zhì)量證明文件的;將承接的維保業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的,以及逾期不履行行政處罰的;經(jīng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定維保質(zhì)量、行為嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為的,如拆除安全保護(hù)裝置或人為短接安全控制裝置、安全回路等行為;一年內(nèi)發(fā)生死亡責(zé)任事故的。 對(duì)責(zé)任事故的“黑名單”記錄,也實(shí)行分級(jí)管理,納入國(guó)家、省、市、縣相關(guān)征信系統(tǒng)。 納入國(guó)家安全生產(chǎn)“黑名單”的,必須納入省級(jí)監(jiān)管部門(mén)“黑名單”,以此類(lèi)推!昂诿麊巍惫芾淼钠谙蓿瑸楣贾掌1年。對(duì)發(fā)生特種設(shè)備較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為2至4年。 誠(chéng)信激勵(lì)失信懲戒 嚴(yán)重違規(guī)吊銷(xiāo)許可證三年 此外,我省還將實(shí)施電梯維保單位記分考核和維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,向社會(huì)公布結(jié)果。對(duì)誠(chéng)信信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)、B級(jí)的維保單位,落實(shí)相關(guān)激勵(lì)措施。同時(shí),健全失信懲戒制度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。 對(duì)年度維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定為C級(jí)、D級(jí)的維保單位,按照《福建省電梯維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度》規(guī)定,落實(shí)相關(guān)懲戒措施。對(duì)納入“不良信用記錄”和“黑名單”的維保單位,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,由原登記納入的監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行約談。 對(duì)被納入各級(jí)“黑名單”的維保單位,在“黑名單”管理期限內(nèi),其許可證的換證、增項(xiàng)或升級(jí)時(shí),予以嚴(yán)格把關(guān)。維保單位違規(guī)違法,將依法予以嚴(yán)厲查處,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其《許可證》,三年內(nèi)不予受理其新的許可申請(qǐng)。 |